作为超大的国际化大都市，上海人口基数巨大，殡葬需求复杂多元，托底保障和适度消费两类市场并存，传统祭扫和文化创意两种观念同在。
“暖心主导殡、以多元主导葬、以文化主导祭。”高骥指出，
上海在殡葬治理方面把慎终追远理念贯穿殡、葬、祭三个环节。殡的环节体现慎终，祭的环节主打追远，葬的环节既是慎终的终点，又是追远的起点。
在以暖心主导殡方面，重在化解丧属突如其来的巨大哀痛，上海推广白事陪伴服务，让丧属的伤心事只说一次，后面流程中都由陪伴员代劳。推出花艺租借、千元套餐、帮困济丧等惠民殡葬举措，让丧属的烦心事、揪心事变成暖心事。
在以文化主导祭方面，上海倡导鲜花祭奠、公祭悼念、家庭追思、AI复活等多样化文明祭扫活动。推出“梨花风起正清明”文化系列活动，开展 “树说思念”纪念林植树活动，让墓园成为精神寄托的载体。
与此同时，在殡葬治理上聚焦矛盾焦点，突破难题。在成功清理非法虚假网站和网页，建成上海市殡葬服务平台的基础上，开通“公民身故一件事”殡仪服务网上办理功能，市民可以在线办理遗体接运、预订礼厅、选择丧葬用品等白事服务事项，一键到达消除信息差别。
如何将“黑中介”堵在行业之外？今年，市政府将殡葬中介纳入综合监管范围，这将更有力地促进殡葬代理服务规范有序。
首届中国殡葬治理30人论坛由中国社会治理研究会主办，中国社会治理研究会殡葬治理研究分会、福寿园承办。研讨殡葬治理有关理论与实践问题，推动殡葬领域政产学研交流，为加快完善中国特色殡葬治理体系提供智力支持。
第十四届全国政协常委、民建中央原副主席、上海市政协原副主席周汉民则认为，人口老龄化程度已经达到中度以上，这是我国社会发展所面临的前所未有的课题。殡葬社会治理必须要与我国人口的发展总趋势紧密相连。
我国殡葬法制建设与殡葬事业高质量发展的要求相比，还缺少一部综合性法规。其他国家的经验做法，对于我国殡葬法制建设创新和殡葬法规制定，具有一定的学习借鉴价值。比如，英国的殡葬法强调每个墓地应该有个公共空间，用于举行追思告别仪式或纪念活动；德国的殡葬法强调卫生安全，殡葬要达到国家卫生安全标准；日本的殡葬法强调人与自然和谐共生，明确规定殡葬一定要符合自然发展的法则……这些都值得深入研究。
中国殡葬协会常务副会长王琦提出，要加强对殡葬公益性的保障。殡葬具有公益属性，应与医疗、教育、养老相同，在政策和资金方面给予充分保障。
要加快推进节地生态安葬。应充分发挥现代科技的优势，使节地生态安葬服务更加多样化、便捷化和具有文化性。要通过创新服务模式、完善服务体系，使服务更加透明、程序更加清晰、标准更加明确、规范更加合理，让殡葬更加温暖。